365bet娱乐场在线行政约谈实施细则

 

第一条 为进一步加强行政机关内部监督，促进行政机关履职尽责，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《威海市行政约谈实施办法》等法律、法规、规章和有关规定，结合我委实际，制定本办法。

第二条 本办法所称行政约谈，是指市政府或市经信委负责人（约谈方）对违法或不当履行职责的区市（含国家级开发区、南海新区，下同）政府（管委）或各区市经信部门、直属单位、相关企业负责人（被约谈方），进行告诫谈话，指出存在问题，分析产生原因，提出整改要求，并督促整改到位的一种内部行政管理措施。

第三条 行为主体在行政管理活动中有下列情形之一，应当进行约谈：

（一）未依照法定程序进行行政决策，引发群体性事件，造成不良社会影响的；

（二）出台与法律、法规、规章相抵触的规范性文件或其他政策性文件，严重损害行政管理相对人合法权益，造成不良社会影响的；

（三）违法执法行为被省级以上媒体曝光，造成不良社会影响的；因违法执法被国家和省有关部门挂牌督办，超过时限未能摘牌的；

（四）行政执法行为多次引起行政复议或者行政诉讼且败诉率较高的；

（五）经审计发现，存在内部管理不规范、履行职责不到位、违反财经法律法规规章等问题且比较突出的；

（六）重点工作推进不力，没有按时完成各级确定的目标任务的，对工业发展全局性工作产生较大影响的；

（七）因对民爆、铁路道口等安全领域未履行监管职责或履行监管职责不到位，致使发生较大级别以上安全生产事故、事件的；

（八）对电力、通信等应急突发事件处置不力，造成重大损失或不良社会影响的；

（九）监管领域群众投诉举报较多，未采取有效措施解决或应对，社会反映强烈的；

（十）需要进行约谈的其他情形。

第四条 约谈按照分级实施的原则进行：

根据约谈事项的社会影响程度轻重，分别由市长、分管市长、市经信委负责人对被约谈方进行约谈。

（一）市长约谈区市政府（管委）和市政府有关部门主要负责人，必要时，可委托副市长约谈；根据需要约谈区市政府（管委）和市政府有关部门分管负责人。

（二）副市长就分管领域事项约谈区市政府（管委）分管负责人和市政府有关部门负责人，必要时，可委托市政府有关部门主要负责人约谈区市政府（管委）分管负责人。

（三）市经信委主要负责人约谈区市经信部门主要负责人、直属单位负责人和相关企业负责人。

第五条 约谈依照下列规定启动：

（一）市经信委认为需要由市长约谈的，按程序报市长同意后启动。

（二）市经信委认为需要由副市长约谈的，按程序报副市长同意后启动。

（三）市经信委约谈的，由本部门决定。

第六条 约谈应当遵循下列程序：

（一）约谈前，应当制发书面约谈通知，载明约谈时间、地点、内容、参加人员及需要提交的相关材料等内容，按照要求送达被约谈方。

（二）约谈时，约谈方应当介绍约谈的缘由，指出存在的突出问题，帮助分析原因，明确整改要求；被约谈方应当对约谈方提出的问题进行解释或答复，并就如何落实整改要求作出承诺。

（三）约谈后，被约谈方应当按照约谈方提出的要求，落实整改措施，并及时报告工作情况。

第七条 约谈一般采取个别谈话的方式进行；对存在普遍性问题的，也可采取集体谈话的方式进行。

第八条 约谈组织者负责督促被约谈方做好约谈事项的整改落实工作，并将整改落实情况书面报告约谈方。

第九条 被约谈方应当按照规定参加约谈，不得委托他人。对无正当理由拒不参加约谈的单位和个人，予以通报批评，责令作出书面检查，并依照有关规定追究责任。

第十条 市经信委可根据法律、法规和规章的有关规定，在行政管理工作中探索对行政管理相对人实施约谈，教育引导行政管理相对人主动纠正违法行为，提高管理效果。

第十一条 法律、法规、规章对约谈有明确规定的，从其规定。

第十二条 本办法由市经信委综合科会同相关科室负责组织实施。

第十三条 本办法自2015年8月1日起施行。